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相比2018年,杰出人才移民EB1A 的变化

类别:美国杰出人才移民   发布时间 :2019-07-17    浏览人次 :651

美国以每年100多万的数量吸引着来自世界各国的移民,作为主要移民途径之一的杰出人才移民EB1A,是美国职业类移民申请中的第一类有限移民项目,它是美国移民法专门为在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士提供的移民途径。在2019年,EB1A的申请和2018年相比有哪些变化?

根据2018年客户申请EB1A的实践来看,EB1A具体有六个方面的变化。

1.审批日趋严格

曾经听有的移民局官员说过,他们审理每份加急申请只有20-30分钟的时间。由于严格的时间限制,当没有办法在短时间内决定批准或拒绝一个申请时,或者是案子太多,没有办法在15天内进行批复的话,移民局官员有时会发出补充证据通知(RFE)以满足15天的处理时间保证。另外,特朗普的竞选和执政纲领是“美国复兴”和"美国优先" ,其政府也一直在按照这一宗旨对移民政策进行改革,例如不断提高职业移民的审批标准,限制外国人在美国求职,鼓励企业更多地雇佣美国人,达到保护美国人就业的目的。因此,我们首先感觉到的是2018年移民局的审批日趋严格,补件几率比往年大幅度上升。

2.移民局加强来美计划的审核

虽然EB1A是作为一个不要求有美国雇主支持的申请,但是,移民局还是在EB1A这一类别也贯彻了上面我们提到的更多地雇佣美国人这个宗旨,就是要求杰出人才的申请人,在被批准绿卡申请后,来了美国必须继续从事与其特殊才能相关的工作,所以对申请人的来美计划加强了审核。以前申请人笼统的来美计划、简单陈述可能就可以过关,但目前越来越多的案子,客人被要求提供详实可行的来美计划或者商业计划,甚至是有明确的未来雇主的支持信,只有满足这些要求,案子才容易获得批准。

3.若申请条件一般,被拒案例增加

2018年,我们还看到移民局以第二步分析为理由拒绝申请的案例在不断增加。也就是,在确定申请人已经符合十个条件的三个后,移民局还会通过下一个层次的递进层面全面审核EB1A当事人的资质而拒绝案子。所以,即使律师通过大量证据及洋洋洒洒支持信件向移民局展示当事人的资质,虽然表面上符合了十个条件里面的三个以上的条件,如果不能让移民局官员明确感受到申请人符合了两个不同层面的要求,同样免不了打回来补件或者拒绝的结果。另外,这种方法也使以前让申请人尽量申请五项以上的条件的申请策略,失去了以前所呈现的优势。所以在2018年,有很多案子只是申请了3-4个条件,但是每个条件都很强,而获得了批准;而部分申请人的案子可以申请7-8个条件,但是每个条件很一般,就会导致移民局使用这个方法拒绝这类申请。

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4.格式化的补件通知经常出现

特朗普上台以后,对移民官提出了更高的要求,却没有相应地增加人手,所以很多时候,移民官不堪重负,不负责任地签发了不讲道理的格式化的补件通知。比如,已经提交的材料被要求继续补件,或者是整个RFE信空洞无物,没有给申请人和律师提供明确的补件方向和要求,碰到这类补件,一般是直接指出了原来的申请材料中已经提供了详实的材料,或者是直接反驳和指出移民官补件信的不足,在案件实践中,反而比一味迁就移民官的要求的做法的通过率会更加高。

5.移民局更加有可能批准在美国境外申请的案子

美国移民局(USCIS)审核重点在于申请人是否为优秀人才,跟居住地、境内申请或是境外申请无关。但是,如果申请人已经在美国境内,很多移民官会戴着有色眼镜去看申请人的案子,觉得该申请人是因为维持美国境内的合法身份,而勉强申请了杰出人才。所以,如果申请人一直在中国国内,就避免了这些怀疑,有时候案子会更加容易获批。

6.移民局更加强调在所从事领域有突出贡献

正是因为上面讲到的移民官的审查标准不断提高,并且申请杰出人才移民的申请人不断增加,过去一年,我们明显感觉在所有的十个条件中,不是每个条件都是有相同的权重。其中一个显著特征是,移民局更加强调在所从事领域有突出贡献这个条件,甚至可以说这个条件是一个杰出人才申请案件是否取得成功的关键性条件,或者说是基石条件。在目前的申请实践中,如果读完一个申请人的全部材料,没有给人一个明确的印象说该申请人在所从事的领域有突出贡献,那么这个案子就不会有亮点,也不会抓住移民官的眼球,案件基本也不会获得移民局的批准。


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